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Principales claves legales de la economía digital para este 2015

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El sector digital es uno de los que más innova. Cada año surgen nuevas oportunidades de negocio, nuevos canales o instrumentos que sin embargo también conlleva una adaptación de leyes casi continua. Desde Adigital han recopilado las principales normativas que todo negocio digital debe tener en cuenta:

  1. Comercio electrónico y derechos de los consumidores: desde junio de 2014 se aplica a los contratos la nueva Ley para la Defensa de Consumidores y Usuarios que traspone la Directiva comunitaria. Amplia el plazo para ejercer el derecho de desistimiento a 14 días, aumenta los requisitos de información precontractual para contenidos digitales son, entre otros, aspectos clave de esta norma. Asimismo, a nivel europeo se está debatiendo un Reglamento Europeo de compraventa.
  2. Privacidad, comunicación digital, protección de datos y cookies: en 2015 continuará la tramitación de la propuesta de Reglamento europeo de Protección de Datos que, en la actualidad está en espera de que el Consejo alcance una postura. La Agencia Española de Protección de Datos (AEPD) publicó en octubre 2014 su Guía sobre la Evaluación de Impacto en Protección de Datos y, para este 2015, habrá empresas que comiencen a realizar evaluaciones de impacto (que, por el momento, no son obligatorias). En 2014, la AEPD ha sancionado por primera vez por incumplimiento de la normativa sobre cookies y ha emitido varios informes. También en 2014 se modificó la normativa de cookies con la nueva Ley General de Telecomunicaciones. El derecho al olvido en los buscadores ha comenzado a aplicarse. En 2015, continuará la revisión y actualización del acuerdo Safe Harbour (Puerto Seguro) entre EE.UU y la UE, para las transferencias internacionales de datos personales entre ambos territorios.
  3. Propiedad Intelectual:El 2015 comienza con una nueva Ley de propiedad intelectual, tras las entrada en vigor el pasado 1 de enero de la Ley 21/2014 que reforma parcialmente la Ley de propiedad intelectual. Se introduce una compensación económica obligatoria a pagar por los agregadores de noticias online a los editores por el uso de los contenidos no significativos de estos últimos. También se introducen cambios en copia privada, en la regulación de las entidades de gestión y en el procedimiento para la lucha contra la vulneración de los derechos de propiedad intelectual en Internet (webs de enlaces). Esta reforma parcial que acaba de entrar en vigor en España vendrá seguida por una reforma integral en el plazo de un año. Asimismo, a nivel europeo, se trabaja en una reforma europea de copyright. Por otra parte, en 2015 continuará la tramitación de la reforma del Código Penal español, que contempla la reforma de los delitos contra la propiedad intelectual en Internet.
  4. Fiscalidad y Financiación:en 2015 verá  la luz la Ley para el Fomento de la Financiación Empresarial que, en su título V, regula el régimen jurídico de las plataformas de financiación participativa, más conocido como crowdfunding. Actualmente se está tramitando en las Cortes y con la entrada en vigor de esta ley, España se convertiría en el cuarto país en regular este mecanismo alternativo de financiación. Asimismo, el pasado 1 de enero, entró en vigor la reforma fiscal que afecta exclusivamente a la venta o prestación de servicios o contenidos y no a la venta de productos o bienes. Entre las novedades, destaca el cambio en la localización del IVA, para pasar al denominado IVA destino, tributando la prestación de servicios online en el lugar de residencia del consumidor. En lo que respecta a la fiscalidad de la economía digital, a nivel OCDE, el proyecto BEPS (Base Erosion and Profit Shifting de la OCDE) verá la luz en 2015.
  5. Medios de pago, facturación, e-identificación y terceros de confianza: en 2015 verá la luz el Reglamento de tasas de intercambio para pagos con tarjeta y continuará la tramitación de la Directiva de medios de pago. Estas normas contribuyen al desarrollo del mercado europeo de pagos electrónicos, aumentan la transparencia, competencia, innovación, seguridad y armonización de disposiciones nacionales. A partir del 15 de enero, comienza a aplicarse la Ley de Impulso de la Factura electrónica, obligando a las tiendas online a emitir factura electrónica a los consumidores que hayan aceptado recibirlas o lo hayan solicitado expresamente. El Reglamento de e-identificación entró en vigor en septiembre de 2014 y será aplicable a partir de julio de 2016. Introduce por primera vez una norma común en la UE en servicios de confianza digital, más allá de la firma electrónica.
  6. Economía colaborativa: a lo largo de 2015 continuará el proceso legislativo autonómico en materia de alquiler de apartamentos y viviendas turísticas. En verano de 2014 entró en vigor el Decreto de Madrid y está previsto que a principios de 2015 vea la luz el decreto andaluz, siendo ya varias las autonomías que tienen una legislación específica en la materia. El fenómeno de la economía colaborativa está en auge y, desde distintos frentes, se analiza la necesidad de acabar con el vacío legal en esta materia. La CNMC (Comisión Nacional de los Mercados y la Competencia) ha lanzado una consulta para recabar opiniones, centrada en dos sectores: turismo y transporte.
  7. Resolución de reclamaciones:La Directiva ADR (Alternative Dispute Resolutions) y el Reglamento ODR (Online Dispute Resolutions) para la resolución extrajudicial de conflictos están ya en vigor. No obstante, está pendiente la transposición de la Directiva a derecho interno español y, en lo que respecta al Reglamento, la plataforma ODR estará lista para finales de 2015 o principios de 2016. Estas normas pretenden conseguir un sistema común europeo para la resolución alternativa de conflictos con consumidores, con un nivel homogéneo en cada Estado miembro.


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Pedro Pablo Merino
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