En un intento por equilibrar el poder en la economía digital, el principal regulador del mercado chino ha presentado un borrador de normativa. El objetivo es restringir y aclarar las tarifas impuestas por las plataformas de comercio electrónico. La acción, impulsada por la Administración Estatal para la Regulación del Mercado (SAMR), tiene un objetivo directo hacia grandes corporaciones del sector como Alibaba, JD.com y PDD Holdings, pero también hacia actores en ascenso como Meituan y Douyin (la versión china de TikTok).
La propuesta, denominada Guía de Cumplimiento para las Tarifas de Plataformas de Comercio Online, establece un conjunto de responsabilidades. Podrían implicar una transformación radical en la forma en que estas plataformas generan ingresos en su ecosistema de comerciantes, en particular las pequeñas y medianas compañías.
De acuerdo con el borrador publicado este domingo en el sitio web oficial de la SAMR, es necesario que las plataformas disminuyan gastos para los comerciantes de escala más pequeña. Puede ser a través de tarifas más bajas o exenciones. Además, tendrán que asumir la «responsabilidad social» en situaciones de emergencia, como catástrofes naturales o crisis de salud, disminuyendo o suprimiendo las tarifas durante esos periodos.
Además de restringir los importes, la normativa demanda una mayor transparencia. Las comisiones deberán destacarse en las páginas de inicio de las plataformas. En caso de cualquier modificación en las tarifas, estas deberán establecer un periodo de consulta pública de al menos siete días. Además, se obligará a conservar un registro de precios durante tres años, lo que permitirá a los comerciantes acceder a la evolución de las tarifas establecidas.
Estas regulaciones se enmarcan en un escenario de críticas en aumento hacia la denominada economía de plataformas. Esta destaca por imponer comisiones ambiguas y esquemas de tarifas complicados a millones de comerciantes. De acuerdo con la SAMR, más de 900 millones de usuarios y decenas de millones de vendedores hacen uso de estas plataformas. Su impacto social y económico ha aumentado en los últimos años.
A pesar de que aún no se ha establecido una fecha concreta para la puesta en marcha de estas normas, el texto estará abierto a comentarios públicos antes de su versión final. La SAMR ha señalado que incorporará las propuestas recibidas para elaborar y poner en práctica las normas «lo antes posible».
La expansión del comercio electrónico en China no muestra indicios de desaceleración. Según cifras oficiales, solo en el primer trimestre de 2025, las ventas minoristas online experimentaron un crecimiento del 7,9%. Un dato muy por encima del crecimiento global del comercio minorista que se situó en el 4,6%.
Este cambio regulatorio se añade a una serie de acciones que el gobierno de China ha implementado en los últimos años. El objetivo era regular la influencia de los gigantes tecnológicos. Además garantiza que el progreso digital también favorezca a los pequeños participantes del mercado.
