La Unión Europea quiere cambiar la normativa de aduanas. La Comisión Europea considera que es momento de reformar el sistema de aduanas, montado hace 55 años, cuando el comercio electrónico todavía no estaba plenamente desarrollado, o mejor dicho casi no tenía presencia y era más bien una idea futurista. Consciente de los desafíos actuales, la UE busca implementar una nueva normativa que garantice el cumplimiento de los estándares sanitarios y medioambientales de la Unión Europea, evitando que los consumidores adquieran productos que no cumplan con dichas regulaciones.

Adicionalmente, se propone la aprobación del pago de aranceles en envíos de menos de 150 euros, lo que permitiría fortalece la recaudación de ingresos públicos y contribuir a las arcas públicas. Esta medida también busca cerrar una brecha en la que se ha producido un fraude aduanero, ya que hasta ahora no se requería el pago de aranceles en envíos de menor valor.

Las medidas propuestas están basadas en el informe presentado hace trece meses por un comité de expertos de comercio internacional. Adoptando algunas de las medidas propuestas reducirá los engorrosos procedimientos aduaneros, reemplazando las declaraciones tradicionales con un enfoque más inteligente y basado en datos para la supervisión de importaciones. Al mismo tiempo, las autoridades aduaneras dispondrán de las herramientas y los recursos que necesitan para evaluar adecuadamente y detener las importaciones que plantean riesgos reales para la UE, sus ciudadanos y su economía.

Tres pilares de la reforma

El pilar principal de esta nueva reforma es el cobro de aranceles en aduana de los envíos menores de 150 euros. De esta forma, se evita que los estafadores aprovechen estas mercancías, ya que «hasta el 65 % de estos paquetes que ingresan a la UE están infravalorados para evitar los aranceles aduaneros de importación«. Además, las plataformas tendrán un papel muy relevante, porque «serán responsables de garantizar que los aranceles aduaneros y el IVA se paguen en el momento de la compra, por lo que los consumidores ya no tendrán que enfrentarse a cargos ocultos o trámites inesperados cuando llegue el paquete«. 

El segundo pilar de esta reforma está relacionado con el control de datos. Las empresas que deseen introducir mercancías en la UE podrán registrar toda la información sobre sus productos y cadenas de suministro en el nuevo Centro de datos aduaneros de la UE. Recopilarán los datos proporcionados por las empresas y, a través del aprendizaje automático, la inteligencia artificial y la intervención humana, brindará a las autoridades una visión general de 360 ​​grados de las cadenas de suministro y el movimiento de mercancías. En algunos caso, cuando se consiga el sello ‘Trust and Check’ podrán liberar sus mercancías en circulación en la UE sin ninguna intervención aduanera activa.

El tercer pilar es la cooperación entre países. Con el nuevo sistema, todos los Estados miembros tendrán acceso a datos en tiempo real y podrán poner en común información para responder a los riesgos de forma más rápida, coherente y eficaz. Además de ayudar a garantizar la recaudación adecuada de derechos e impuestos, en beneficio de los presupuestos nacionales y de la UE.

La aplicación de la reforma será gradual. El centro de datos del sector ecommerce empezará a funcionar en 2028 con la información referente a las compraventas por canales digitales. Paralelamente, se creará la Autoridad de Aduanas de la UE, que será descentralizada y se surtirá de los recursos de los Estados miembro. Sin embargo, el proceso de implantación durará hasta el 1 de enero de 2038, ya que se irán sumando progresivamente a todos los sectores.